W my\u015bl ostatnich doniesie\u0144, dopiero od 2027 roku obowi\u0105zywa\u0107 zaczn\u0105 w Polsce przepisy, kt\u00f3re b\u0119d\u0105 stopniowo wy\u0142\u0105cza\u0107 kolejne dodatki z p\u0142acy minimalnej. Celem owego op\u00f3\u017anienia jest ul\u017cenie przedsi\u0119biorcom, ale jednocze\u015bnie te\u017c bud\u017cetowi pa\u0144stwa, kt\u00f3ry musia\u0142by si\u0119 liczy\u0107 z konieczno\u015bci\u0105 podnoszenia p\u0142ac w sferze bud\u017cetowej.<\/p>\n\n\n\n
O czym zatem warto wiedzie\u0107 w kontek\u015bcie odroczenia zmian w procedurze okre\u015blania p\u0142acy minimalnej?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Tak naprawd\u0119 w kontek\u015bcie odroczenia zmian w procedurze okre\u015blania p\u0142acy minimalnej chodzi o projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za prac\u0119, autorstwa urz\u0119dnik\u00f3w Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Spo\u0142ecznej. Projekt ten dotyczy wdro\u017cenia do polskiego porz\u0105dku prawnego unijnej dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022\/2041 z 19-go pa\u017adziernika 2022 roku w sprawie adekwatnych wynagrodze\u0144 minimalnych w Unii Europejskiej. Polska jest sp\u00f3\u017aniona z implementacj\u0105 owej dyrektywy, bowiem termin ten min\u0105\u0142 15 listopada 2024 roku.<\/p>\n\n\n\n W powy\u017cszym aspekcie jedna z zaproponowanych w projekcie polskiej ustawy regulacji zak\u0142ada stopniowe wy\u0142\u0105czanie kolejnych dodatk\u00f3w z minimalnego wynagrodzenia. I tak w zgodzie z pierwotn\u0105 propozycj\u0105, do p\u0142acy minimalnej nie b\u0119dzie mo\u017cna zalicza\u0107:<\/p>\n\n\n\n Okazuje si\u0119 jednak, i\u017c Agnieszka Dziemianowicz-B\u0105k, minister rodziny pracy i polityki spo\u0142ecznej, pod naporem przedstawicieli innych resort\u00f3w oraz ministra finans\u00f3w, zdecydowa\u0142a si\u0119 na odroczenie wprowadzenia nowych przepis\u00f3w o kolejny rok.<\/p>\n\n\n\n W tym aspekcie bowiem nie bez znaczenia jest to, i\u017c nowa regulacja oznacza wzrost wydatk\u00f3w na wynagrodzenia. B\u0119dzie ona dotkliwa nie tylko dla prywatnych przedsi\u0119biorc\u00f3w, lecz przede wszystkim dla sfery bud\u017cetowej, st\u0105d te\u017c kolejni urz\u0119dnicy ministerialni domagaj\u0105 si\u0119 zapewnienia pieni\u0119dzy na sfinansowanie nowych zasad obliczania p\u0142acy minimalnej. Twierdz\u0105 oni bowiem, i\u017c nie dysponuj\u0105 wystarczaj\u0105cym funduszem wynagrodze\u0144 na ten cel.<\/p>\n\n\n\n Jak chocia\u017cby podkre\u015bla Paulina Hennig-Kloska, minister klimatu i \u015brodowiska, skutki finansowe powi\u0105zane z etapowym wy\u0142\u0105czaniem z zakresu sk\u0142adnikowego minimalnego wynagrodzenia za prac\u0119 wskazanych dodatk\u00f3w, premii oraz nagr\u00f3d, powinny by\u0107 zabezpieczane w limitach wydatk\u00f3w poszczeg\u00f3lnych dysponent\u00f3w cz\u0119\u015bci bud\u017cetowych, po ich wcze\u015bniejszym zwi\u0119kszeniu lub zabezpieczeniu w rezerwie celowej bud\u017cetu pa\u0144stwa. Tutaj bowiem wygospodarowanie pieni\u0119dzy dla tak licznej grupy pracownik\u00f3w nie jest mo\u017cliwe w inny spos\u00f3b. W podobnym tonie wypowiadaj\u0105 si\u0119 r\u00f3wnie\u017c przedstawiciele innych resort\u00f3w, domagaj\u0105c si\u0119 zwi\u0119kszenia funduszy na wynagrodzenia i na problem ten zwr\u00f3ci\u0142 uwag\u0119 r\u00f3wnie\u017c minister finans\u00f3w, Andrzej Doma\u0144ski.<\/p>\n\n\n\n Pod naporem owych nacisk\u00f3w ze strony urz\u0119dnik\u00f3w ministerialnych, przedstawiciele Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Spo\u0142ecznej zdecydowali si\u0119 na odroczenie owej zmiany i zapowiadaj\u0105 oni, i\u017c najnowsza wersja projektu ustawy b\u0119dzie zak\u0142ada\u0142a przesuni\u0119cie o rok termin\u00f3w etapowego wy\u0142\u0105czenia poszczeg\u00f3lnych sk\u0142adnik\u00f3w z minimalnego wynagrodzenia za prac\u0119, a tym samym, w my\u015bl najnowszych propozycji, do p\u0142acy minimalnej nie b\u0119dzie mo\u017cna zalicza\u0107:<\/p>\n\n\n\n Urz\u0119dnicy resortu pracy zdecydowali si\u0119 r\u00f3wnie\u017c na wyd\u0142u\u017cenie vacatio legis wej\u015bcia w \u017cycie przepisu dotycz\u0105cego automatyzmu naliczania odsetek od nieterminowo p\u0142aconych wynagrodze\u0144 – do 6 miesi\u0119cy od dnia wej\u015bcia w \u017cycie ustawy.<\/p>\n\n\n\n Jak zatem najnowsze zmiany oceniane s\u0105 przez pracodawc\u00f3w?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Generalnie pracodawcy nie maj\u0105 w\u0105tpliwo\u015bci, i\u017c odroczenie wej\u015bcia w \u017cycie przepis\u00f3w jest przede wszystkim ulg\u0105 dla bud\u017cetu pa\u0144stwa. Jak bowiem podkre\u015bla prof. Gra\u017cyna Spytek-Bandurska, ekspertka do spraw stosunk\u00f3w pracy, dialogu spo\u0142ecznego i rynku pracy w Federacji Przedsi\u0119biorc\u00f3w Polskich, zmiana dotycz\u0105ca sk\u0142adnik\u00f3w dodatkowych b\u0119dzie niew\u0105tpliwie najbardziej odczuwalna dla sektora publicznego, a zatem administracji i sp\u00f3\u0142ek Skarbu Pa\u0144stwa, gdzie s\u0105 zawierane uk\u0142ady zbiorowe pracy i funkcjonuj\u0105 tego rodzaju dodatki.<\/p>\n\n\n\n Tym niemniej jednak przedstawiciele pracodawc\u00f3w s\u0105 zadowoleni z takiego obrotu sprawy, bowiem przesuni\u0119cie regulacji w czasie jest korzystn\u0105 zmian\u0105 dla wszystkich pracodawc\u00f3w. Szczeg\u00f3lnie z uwagi na to, i\u017c ostatnio wiele dzieje si\u0119 w obszarze rynku pracy i zmian w prawie pracy, a wi\u0119c przedsi\u0119biorcy mog\u0105 czu\u0107 si\u0119 zaniepokojeni oraz pe\u0142ni obaw o ich sytuacj\u0119 finansowo-ekonomiczn\u0105. St\u0105d te\u017c ten zapas czasowy jest zatem jak najbardziej wskazany.<\/p>\n\n\n\n Jak z kolei zauwa\u017ca Piotr Rogowiecki, dyrektor departamentu analiz i legislacji Pracodawc\u00f3w RP, niew\u0105tpliwie jest to bardzo dobra wiadomo\u015b\u0107, bowiem pracodawcy s\u0105 zdania, \u017ce obecny projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za prac\u0119 autorstwa urz\u0119dnik\u00f3w resortu pracy jest z\u0142y i trzeba go na nowo napisa\u0107. Chodzi bowiem nie tylko o w\u0105tek sk\u0142adnik\u00f3w wynagrodzenia minimalnego, lecz r\u00f3wnie\u017c o powi\u0105zanie p\u0142acy minimalnej ze wska\u017anikiem referencyjnym 55,0% \u015bredniego wynagrodzenia za prac\u0119.<\/p>\n\n\n\n Jest to tym bardziej wa\u017cne, i\u017c unijna dyrektywa nic o nim nie m\u00f3wi, wskazuj\u0105c jedynie, \u017ce mo\u017ce by\u0107 to mediana lub 50,0% \u015bredniego wynagrodzenia, a my tymczasem chcemy by\u0107 jeszcze bardziej unijni od samej Unii Europejskiej i proponujemy owe 55,0%. Ponadto mamy przecie\u017c ju\u017c pocz\u0105tek IV kwarta\u0142u bie\u017c\u0105cego roku i nie da si\u0119 uchwali\u0107 ju\u017c dobrej ustawy oraz przeprowadzi\u0107 jej przez Sejm RP de facto w 2 miesi\u0105ce.<\/p>\n\n\n\n A jak owe zmiany podej\u015bcia i odroczenia oceniaj\u0105 przedstawiciele zwi\u0105zk\u00f3w zawodowych?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Oczywi\u015bcie nie jest te\u017c dla nikogo zaskoczeniem, i\u017c zmiany s\u0105 negatywnie odbierane przez przedstawicieli zwi\u0105zk\u00f3w zawodowych. Jak bowiem zauwa\u017ca Norbert Kusiak, dyrektor wydzia\u0142u polityki gospodarczej Og\u00f3lnopolskiego Porozumienia Zwi\u0105zk\u00f3w Zawodowych, sekretarz Prezydium Rady Dialogu Spo\u0142ecznego, urz\u0119dnicy Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Spo\u0142ecznej przez wiele miesi\u0119czny deklarowali realizacj\u0119 postulatu zwi\u0105zkowc\u00f3w, zgodnie z kt\u00f3rym p\u0142aca minimalna mia\u0142a sta\u0107 si\u0119 faktycznie p\u0142ac\u0105 zasadnicz\u0105 ju\u017c w 2026 roku.<\/p>\n\n\n\n Obecne plany natomiast zak\u0142adaj\u0105 osi\u0105gni\u0119cie tego celu dopiero w perspektywie 2029 roku. Niew\u0105tpliwie jest to krok wstecz wobec pierwotnych za\u0142o\u017ce\u0144, kt\u00f3rego przedstawiciele zwi\u0105zk\u00f3w zawodowych nie akceptuj\u0105. Tak naprawd\u0119 trudno znale\u017a\u0107 jakiekolwiek sensowne uzasadnienie dla nowych propozycji ministerialnych, bowiem odpowiada ona jedynie na oczekiwania pracodawc\u00f3w. W praktyce oznacza to odej\u015bcie od standardowego rozwi\u0105zania projektu ustawy, kt\u00f3ry mia\u0142 na celu uporz\u0105dkowanie rynku pracy.<\/p>\n\n\n\n Niestety zdaniem zwi\u0105zkowc\u00f3w wszystko to razem sprawi, i\u017c nadal b\u0119dzie utrzymywa\u0107 si\u0119 zjawisko sp\u0142aszczania pensji, a system p\u0142ac stanie si\u0119 jeszcze bardziej demotywuj\u0105cy, poniewa\u017c nie b\u0119dzie wspiera\u0142 zaanga\u017cowania pracownik\u00f3w w podnoszenie swoich kwalifikacji zawodowych. St\u0105d te\u017c nale\u017cy jak najszybciej wprowadzi\u0107 rozwi\u0105zania postulowane przez zwi\u0105zkowc\u00f3w, by p\u0142aca minimalna sta\u0142a si\u0119 p\u0142ac\u0105 zasadnicz\u0105.<\/p>\n\n\n\n Norbert Kusiak podkre\u015bla ponadto, i\u017c tak naprawd\u0119 pracownicy nie mog\u0105 czeka\u0107 kolejnych 4 lat, by dodatki do p\u0142ac odzyska\u0142y swoj\u0105 w\u0142a\u015bciw\u0105 funkcj\u0119. Tylko bowiem w ten spos\u00f3b stworzy\u0107 mo\u017cna uczciwy oraz motywuj\u0105cy system wynagradzania, st\u0105d te\u017c zwi\u0105zkowcy apeluj\u0105 do urz\u0119dnik\u00f3w Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Spo\u0142ecznej o przyspieszenie dzia\u0142a\u0144 w tym zakresie i realizacj\u0119 tych fundamentalnych zmian, w duchu pierwotnych za\u0142o\u017ce\u0144 projektu ustawy.<\/p>\n\n\n\n Niew\u0105tpliwie przedstawiciele zwi\u0105zk\u00f3w zawodowych maj\u0105 \u015bwiadomo\u015b\u0107, i\u017c wprowadzenie nowych rozwi\u0105za\u0144 w obszarze wynagradzania wi\u0105\u017ce si\u0119 z konieczno\u015bci\u0105 przeformatowania istniej\u0105cych system\u00f3w wynagrodze\u0144, do kt\u00f3rych pracodawcy si\u0119 ju\u017c przyzwyczaili. Nowy system wymusi jednak na przedsi\u0119biorcach nie tylko modyfikacj\u0119 system\u00f3w informatycznych, ale r\u00f3wnie\u017c ca\u0142kowit\u0105 zmian\u0119 koncepcji wynagradzania pracownik\u00f3w, co powinno nast\u0105pi\u0107 jak najszybciej. Taki bowiem jest w\u0142a\u015bnie cel owej unijnej dyrektywy, kt\u00f3ra ma zosta\u0107 implementowana do polskiego porz\u0105dku prawnego.<\/p>\n\n\n\n Pami\u0119ta\u0107 bowiem nale\u017cy, i\u017c nowa regulacja, zaproponowana przez urz\u0119dnik\u00f3w resortu pracy, wy\u0142\u0105czaj\u0105ca dodatki z minimalnego wynagrodzenia za prac\u0119, jest korzy\u015bci\u0105 dla pracownik\u00f3w. Obecnie bowiem pensja nie mo\u017ce by\u0107 ni\u017csza ni\u017c kwota wynagrodzenia minimalnego i tak obliczone wynagrodzenie mo\u017ce mie\u0107 wliczone premie czy chocia\u017cby dodatki funkcyjne. A zatem dzi\u015b samo wynagrodzenie zasadnicze mo\u017ce by\u0107 ni\u017csze ni\u017c wynagrodzenie minimalne, ale gdy dodamy do niego premie i osi\u0105gniemy poziom minimalnego wynagrodzenia, to wszystko jest zgodne z prawem. Po zmianach natomiast wynagrodzenie zasadnicze ma de facto stanowi\u0107 wynagrodzenie minimalne.<\/p>\n\n\n\n Podsumowuj\u0105c, w my\u015bl najnowszych ustale\u0144, do projektu ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za prac\u0119, autorstwa urz\u0119dnik\u00f3w Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Spo\u0142ecznej, maj\u0105 zosta\u0107 wprowadzone zmiany, kt\u00f3re zosta\u0142y wymuszone przez przedstawicieli innych ministerstw, a w tym r\u00f3wnie\u017c przez urz\u0119dnik\u00f3w Ministerstwa Finans\u00f3w. Z owego projektu wynika bowiem, i\u017c stopniowo b\u0119d\u0105 wy\u0142\u0105czane kolejne dodatki oraz premie i nagrody, kt\u00f3re mog\u0142y by\u0107 wliczane do wynagrodzenia minimalnego. Tym samym obecnie proponuje si\u0119, aby rok p\u00f3\u017aniej zmiany te wesz\u0142y w \u017cycie, co b\u0119dzie zapewne ulg\u0105 dla przedsi\u0119biorc\u00f3w, ale te\u017c i bud\u017cetu pa\u0144stwa, ale niekoniecznie zgadzaj\u0105 si\u0119 z tym przedstawiciele zwi\u0105zk\u00f3w zawodowych.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" W my\u015bl ostatnich doniesie\u0144, dopiero od 2027 roku obowi\u0105zywa\u0107 zaczn\u0105 w Polsce przepisy, kt\u00f3re b\u0119d\u0105 stopniowo wy\u0142\u0105cza\u0107 kolejne dodatki z<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":6705,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"yoast_head":"\n\n
\n