Rz\u0105dz\u0105cy planuj\u0105 wprowadzi\u0107 przepisy dotycz\u0105ce zasad, jakie powinny panowa\u0107 w przedsi\u0119biorstwach odno\u015bnie do pracy w upale. Kolejny ju\u017c projekt w tym wzgl\u0119dzie, autorstwa urz\u0119dnik\u00f3w resortu pracy, wci\u0105\u017c przewiduje tutaj jednak 32\u00b0C oraz 35\u00b0C jako maksymalne temperatury w miejscu pracy. I chocia\u017c brzmienie przepis\u00f3w zosta\u0142o z\u0142agodzone w por\u00f3wnaniu z jego pierwotn\u0105 wersj\u0105, to zdaniem pracodawc\u00f3w nadal istnieje powa\u017cne ryzyko zablokowania dzia\u0142alno\u015bci wielu przedsi\u0119biorstw.<\/p>\n\n\n\n
O czym zatem winni\u015bmy wiedzie\u0107 w kontek\u015bcie wprowadzenia przepis\u00f3w dotycz\u0105cych wysoko\u015bci maksymalnej temperatury w miejscu pracy?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Urz\u0119dnicy Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Spo\u0142ecznej opublikowali niedawno now\u0105 wersj\u0119 projektu nowelizacji rozporz\u0105dzenia w sprawie og\u00f3lnych przepis\u00f3w bezpiecze\u0144stwa i higieny pracy. Przepisy te maj\u0105 wprowadzi\u0107 maksymaln\u0105 temperatur\u0119 w miejscu pracy w zwi\u0105zku z upa\u0142ami oraz nowe obowi\u0105zki dla pracodawc\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n W powy\u017cszym aspekcie najwi\u0119ksze kontrowersje wzbudza kwestia wprowadzenia warto\u015bci maksymalnych temperatur w wysoko\u015bci 35\u00b0C dla pomieszcze\u0144 pracy i 32\u00b0C dla prac wykonywanych na otwartej przestrzeni. W obydwu przypadkach przepis ten przewiduje, i\u017c obowi\u0105zek zapewnienia temperatury nie wy\u017cszej ni\u017c podana nie dotyczy przypadku, gdy wzgl\u0119dy technologiczne na to nie pozwalaj\u0105. Wydaje si\u0119 zatem, i\u017c jest to istotna zmiana w stosunku do poprzedniego projektu, kt\u00f3ry przewidywa\u0142, \u017ce po przekroczeniu wskazanych temperatur \u017cadna praca nie mo\u017ce by\u0107 wykonywana.<\/p>\n\n\n\n Pracodawcy podkre\u015blaj\u0105 jednak, i\u017c zmiana ta jest niewystarczaj\u0105ca. Jak bowiem zauwa\u017ca Robert Lisicki, dyrektor departamentu pracy w Konfederacji Lewiatan, poj\u0119cie \u201ewzgl\u0119dy technologiczne\u201d oznacza, \u017ce praca b\u0119dzie mog\u0142a by\u0107 wykonywana w wy\u017cszych temperaturach tylko wtedy, gdy wymagaj\u0105 tego procesy wytworzenia danego materia\u0142u czy te\u017c produktu, a wi\u0119c, gdy proces nie mo\u017ce odbywa\u0107 si\u0119 w ni\u017cszej temperaturze. Tym samym nie dotyczy to sytuacji, gdy wysoka temperatura w pomieszczeniu jest wy\u0142\u0105cznie skutkiem proces\u00f3w produkcyjnych czy te\u017c wytw\u00f3rczych.<\/p>\n\n\n\n Jednocze\u015bnie Katarzyna Kamecka, ekspertka do spraw prawa pracy w Polskim Towarzystwie Gospodarczym, podkre\u015bla, i\u017c krytycznie oceni\u0107 nale\u017cy zw\u0142aszcza przepis ustalaj\u0105cy maksymaln\u0105 temperatur\u0119 pracy na otwartej przestrzeni na 32\u00b0C. Tutaj bowiem w praktyce regulacja ta w\u0142a\u015bciwie uniemo\u017cliwia wykonywanie jakiejkolwiek pracy w sezonie letnim, a tym samym nie b\u0119dzie mo\u017cna zrealizowa\u0107 planowych inwestycji, co niew\u0105tpliwie nie wp\u0142ynie pozytywnie na polsk\u0105 gospodark\u0119. Jednocze\u015bnie nale\u017cy zauwa\u017cy\u0107, i\u017c projektodawca nie wyja\u015bnia, dlaczego akurat 32\u00b0C jest temperatur\u0105 graniczn\u0105. W tym aspekcie bowiem zakaz pracy powy\u017cej przekroczenia tej temperatury ma by\u0107 bezwzgl\u0119dny, a nale\u017ca\u0142oby rozwa\u017cy\u0107, czy maksymalna temperatura pracy na zewn\u0105trz nie powinna by\u0107 wy\u017csza i czy przepisy nie powinny uwzgl\u0119dnia\u0107 czasu nara\u017cenia pracownika na warunki atmosferyczne. Przepis ten niestety nie uwzgl\u0119dnia potrzeb pracodawc\u00f3w i sprowadza warunki \u015bwiadczenia r\u00f3\u017cnych prac do jednej kategorii, gdy tymczasem takie uproszczenie nie powinno mie\u0107 w og\u00f3le miejsca.<\/p>\n\n\n\n Z kolei Robert Lisicki uwa\u017ca, i\u017c z uwagi na organizacj\u0119 pracy pracodawcy nie b\u0119d\u0105 w stanie wyeliminowa\u0107 przypadk\u00f3w, czasem sporadycznych, gdy zostan\u0105 przekroczone warto\u015bci zaproponowanych maksymalnych temperatur w miejscu pracy. Taka sytuacja dotyczy nawet pracodawc\u00f3w aktualnie wdra\u017caj\u0105cych rozwi\u0105zania du\u017co korzystniejsze ni\u017c minimalne wymogi, bowiem w wielu podmiotach proces produkcji ma charakter ci\u0105g\u0142y i nie ma mo\u017cliwo\u015bci wstrzymania proces\u00f3w nawet na jeden czy te\u017c kilka dni, jak i wcze\u015bniejszego gromadzenia zapas\u00f3w materia\u0142\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n Katarzyna Kamecka zauwa\u017ca ponadto, i\u017c nadal powa\u017cne w\u0105tpliwo\u015bci budzi okre\u015blenie warto\u015bci maksymalnych temperatur na poziomie 25\u00b0C, 28\u00b0C czy te\u017c 32\u00b0C, w zale\u017cno\u015bci od warto\u015bci wydatku energetycznego pracownika dla okre\u015blonej pracy. Tutaj bowiem projektodawca w swym uzasadnieniu podaje, \u017ce okre\u015blone w projekcie warto\u015bci maksymalnych temperatur przyj\u0119te zosta\u0142y na podstawie analiz i bada\u0144 naukowych, ale jednocze\u015bnie nie przedstawia ich wynik\u00f3w, ani konkretnych wniosk\u00f3w z tego p\u0142yn\u0105cych.<\/p>\n\n\n\n Obecnie zaproponowany projekt nowelizacji rozporz\u0105dzenia w sprawie og\u00f3lnych przepis\u00f3w bezpiecze\u0144stwa i higieny pracy przewiduje nast\u0119puj\u0105ce warto\u015bci temperatur:<\/p>\n\n\n\n Niew\u0105tpliwie podobne regulacje znajduj\u0105 si\u0119 w innych krajach europejskich, chocia\u017c niekt\u00f3re z nich okre\u015blaj\u0105 granice temperatury tylko dla pomieszcze\u0144. \u0141agodniejsze z regu\u0142y s\u0105 tam tak\u017ce skutki przekroczenia maksymalnych warto\u015bci, gdzie przyk\u0142adowo w Austrii prace na budowach mog\u0105 zosta\u0107 wstrzymane po przekroczeniu 32,5\u00b0C, gdy tak\u0105 decyzj\u0119 podejmie pracodawca, a w Danii i na Cyprze, po przekroczeniu maksymalnych temperatur przewiduje si\u0119 przerw\u0119 w pracy.<\/p>\n\n\n\n O czym jeszcze warto pami\u0119ta\u0107 w kontek\u015bcie wprowadzenia wysoko\u015bci maksymalnych temperatur w miejscu pracy?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Przewiduje si\u0119, i\u017c terminem wej\u015bcia w \u017cycie przepis\u00f3w z rozporz\u0105dzenia dotycz\u0105cego og\u00f3lnych przepis\u00f3w bezpiecze\u0144stwa i higieny pracy b\u0119dzie 1 stycznia 2026 roku. Jest to te\u017c istotna zmiana, bowiem poprzednio mia\u0142o to by\u0107 14 dni od og\u0142oszenia rozporz\u0105dzenia w Dzienniku Ustaw. Jednak\u017ce pracodawcy podkre\u015blaj\u0105, i\u017c termin ten nadal mo\u017ce by\u0107 trudny do spe\u0142nienia. Zdaniem Roberta Lisickiego niekt\u00f3re przedsi\u0119biorstwa, podejmuj\u0105c pr\u00f3b\u0119 dostosowania pomieszcze\u0144 do wymog\u00f3w nowego rozporz\u0105dzenia, musia\u0142yby ponie\u015b\u0107 ogromne koszty, z tego te\u017c wzgl\u0119du powinno to by\u0107 roz\u0142o\u017cone na kilka lat. Pracodawcy bowiem obecnie nie maj\u0105 przewidzianych pieni\u0119dzy na takowe zmiany, wynikaj\u0105ce z wprowadzenia nowego rozporz\u0105dzenia, w swych w bud\u017cetach na rok obecny. Z kolei Katarzyna Kamecka uwa\u017ca, i\u017c wi\u0119cej czasu na dostosowanie nale\u017ca\u0142oby da\u0107 przede wszystkim mniejszym przedsi\u0119biorstwom i w stosunku do tego sektora powinno obowi\u0105zywa\u0107 przynajmniej roczne vacatio legis.<\/p>\n\n\n\n Jednocze\u015bnie w projekcie tego rozporz\u0105dzenia znalaz\u0142y si\u0119 r\u00f3wnie\u017c rozwi\u0105zania, kt\u00f3re spotka\u0142y si\u0119 z pozytywnym odbiorem pracodawc\u00f3w, gdzie jest chocia\u017cby mowa o rezygnacji z propozycji, by o maksymalnej temperaturze w miejscu pracy decydowa\u0142o tempo metabolizmu pracownika. Niew\u0105tpliwie dobrze si\u0119 sta\u0142o, i\u017c w miejsce tego poj\u0119cia zaproponowano wska\u017anik efektywnego wydatku energetycznego, kt\u00f3ry jest ju\u017c znany na gruncie innych przepis\u00f3w dotycz\u0105cych bezpiecze\u0144stwa i higieny pracy.<\/p>\n\n\n\n Ponadto pozytywna ocena pracodawc\u00f3w odnosi si\u0119 r\u00f3wnie\u017c do kwestii bardziej og\u00f3lnego uj\u0119cia odpowiednich rozwi\u0105za\u0144 organizacyjnych, kt\u00f3re mog\u0105 by\u0107 zastosowane w przypadku przekroczenia wskazanej w projekcie warto\u015bci temperatury. Obecnie bowiem projekt ich nie wymienia, a jako przyk\u0142ady w uzasadnieniu podano chocia\u017cby:<\/p>\n\n\n\n Pracodawcy pozytywnie odnosz\u0105 si\u0119 r\u00f3wnie\u017c do wprowadzenia obowi\u0105zku konsultacji proponowanych rozwi\u0105za\u0144 organizacyjnych, minimalizuj\u0105cych wp\u0142yw temperatury na zdrowie, z przedstawicielami pracownik\u00f3w. W tym aspekcie bowiem poprzedni projekt rozporz\u0105dzenia przewidywa\u0142 w tym wzgl\u0119dzie procedur\u0119 uzgadniania ze zwi\u0105zkami zawodowymi. Zdaniem Katarzyny Kameckiej dobrze, \u017ce odst\u0105piono od konieczno\u015bci uzgodnienia, bowiem proces konsultacji wi\u0105\u017ce si\u0119 z zasi\u0119gni\u0119ciem opinii, a wi\u0119c ostatecznie o kszta\u0142cie zastosowanych rozwi\u0105za\u0144 i tak decydowa\u0107 b\u0119dzie pracodawca.<\/p>\n\n\n\n W tym wzgl\u0119dzie bowiem nale\u017cy pami\u0119ta\u0107, i\u017c zgodnie z art. 207 kodeksu pracy, na pracodawcy spoczywa obowi\u0105zek zapewnienia bezpiecznych i higienicznych warunk\u00f3w w miejscu pracy. St\u0105d te\u017c to w\u0142a\u015bnie pracodawca ponosi pe\u0142n\u0105 odpowiedzialno\u015b\u0107 za niedope\u0142nienie tego obowi\u0105zku, a wi\u0119c tym samym to on powinien mie\u0107 pe\u0142n\u0105 swobod\u0119 w ustalaniu rozwi\u0105za\u0144, kt\u00f3re b\u0119dzie stosowa\u0142.<\/p>\n\n\n\n Jednocze\u015bnie negatywnie ow\u0105 zmian\u0119 ocenia Pawe\u0142 \u015amigielski, dyrektor wydzia\u0142u prawno- interwencyjnego Og\u00f3lnopolskiego Porozumienia Zwi\u0105zk\u00f3w Zawodowych, wskazuj\u0105c, i\u017c rozwi\u0105zania organizacyjne, kt\u00f3rych celem jest minimalizowanie wp\u0142ywu temperatury na zdrowie pracownik\u00f3w, s\u0105 niezwykle istotn\u0105 kwesti\u0105, wymagaj\u0105c\u0105 osi\u0105gni\u0119cia jasnego i precyzyjnego porozumienia w obszarze stosowanych przez pracodawc\u0119 \u015brodk\u00f3w technicznych. St\u0105d te\u017c powinien by\u0107 utrzymany tryb uzgodnienia tych rozwi\u0105za\u0144 z zak\u0142adow\u0105 organizacj\u0105 zwi\u0105zkow\u0105.<\/p>\n\n\n\n Podsumowuj\u0105c, zmianie uleg\u0142 projekt przepis\u00f3w dotycz\u0105cych rozporz\u0105dzenia w sprawie og\u00f3lnych przepis\u00f3w bezpiecze\u0144stwa i higieny pracy. Odnosi si\u0119 on do zagadnienia ustalania warto\u015bci maksymalnych temperatur, jakie mog\u0105 obowi\u0105zywa\u0107 w miejscu pracy, po przekroczeniu kt\u00f3rych praca nie powinna by\u0107 wykonywana. Najnowsza propozycja zosta\u0142a nieco z\u0142agodzona w por\u00f3wnaniu z wersj\u0105 pierwotn\u0105, jednak\u017ce pracodawcy nadal alarmuj\u0105, i\u017c mamy do czynienia z powa\u017cnym ryzykiem zablokowania dzia\u0142alno\u015bci wielu przedsi\u0119biorstw, szczeg\u00f3lnie w okresie letnim. P\u00f3ki co zatem z ocenami nale\u017ca\u0142oby poczeka\u0107 do powstania ostatecznej wersji przepis\u00f3w, kt\u00f3ra pewnie w najbli\u017cszych miesi\u0105cach si\u0119 ukszta\u0142tuje.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Rz\u0105dz\u0105cy planuj\u0105 wprowadzi\u0107 przepisy dotycz\u0105ce zasad, jakie powinny panowa\u0107 w przedsi\u0119biorstwach odno\u015bnie do pracy w upale. Kolejny ju\u017c projekt w<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":6521,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"yoast_head":"\n\n
\n