Zdaniem ekspert\u00f3w, pilnej zmiany wymagaj\u0105 przepisy reguluj\u0105ce spraw\u0119 zezwole\u0144 dla cudzoziemc\u00f3w na prac\u0119 w Polsce. Szczeg\u00f3lnie niejasne s\u0105 one w kwestii limit\u00f3w okresu czasu w jakim cudzoziemiec mo\u017ce odbywa\u0107 wizyty biznesowe w naszym kraju bez zezwolenia na prac\u0119.<\/p>\n\n\n\n
Aby cudzoziemiec m\u00f3g\u0142 legalnie wykonywa\u0107 obowi\u0105zki s\u0142u\u017cbowe w Polsce, jego pracodawca jest zobowi\u0105zany spe\u0142ni\u0107 kilka wymog\u00f3w. Procedury w procesie legalizacji zatrudnienia cudzoziemca s\u0105 do\u015b\u0107 z\u0142o\u017cone i do\u015b\u0107 skomplikowane szczeg\u00f3lnie dla os\u00f3b, kt\u00f3re nie w\u0142adaj\u0105 j\u0119zykiem polskim. Czas legalizacji cz\u0119sto si\u0119ga nawet kilku miesi\u0119cy.<\/p>\n\n\n\n
W sk\u0142ad legalizacji pracy cudzoziemca w Polsce wchodz\u0105:<\/p>\n\n\n\n
Natomiast cudzoziemcy przekraczaj\u0105c nasz\u0105 granic\u0119 potrzebuj\u0105 jednej z dw\u00f3ch typ\u00f3w wiz:<\/p>\n\n\n\n
Obywatele USA i Japonii, oraz innych pa\u0144stw wymienionych w przepisach mog\u0105 przyjecha\u0107 do Polski w ramach ruchu bezwizowego na 90 dni.<\/p>\n\n\n\n
Oba typy wiz zasadniczo przyznaj\u0105 to samo prawo do legalnego wjazdu i pobytu w Polsce, natomiast nie wystarcza ona do wykonywania pracy w Polsce. Konieczne jest zatem uzyskanie zezwolenia na prac\u0119. Polskie przepisy bardzo szeroko okre\u015blaj\u0105 sformu\u0142owanie \u201epraca\u201d, jednak\u017ce generalnie mo\u017cna j\u0105 okre\u015bli\u0107 jako aktywno\u015b\u0107 zawodow\u0105 cudzoziemca przyje\u017cd\u017caj\u0105cego do Polski w zwi\u0105zku ze swoim zatrudnieniem i \u017ce za czas tu sp\u0119dzony b\u0119dzie otrzymywa\u0142 wynagrodzenie. Bez znaczenia jest jakie czynno\u015bci b\u0119dzie wykonywa\u0142 cudzoziemiec, czy to b\u0119d\u0105 spotkania z obecnymi lub potencjalnymi klientami, czy dostawcami, a istotne jest, \u017ce nie b\u0119dzie robi\u0142 tego na w\u0142asny rachunek, a jako pracownik innego podmiotu i na jego rzecz.<\/p>\n\n\n\n
Ot\u00f3\u017c nie, poniewa\u017c zezwolenie na prac\u0119 nie jest potrzebne ka\u017cdorazowo, bowiem przepisy imigracyjne przewiduj\u0105 wyj\u0105tki od konieczno\u015bci posiadania owego zezwolenia. <\/p>\n\n\n\n
Pracodawca zagraniczny poza obowi\u0105zkiem zapewnienia legalnej pracy i pobytu pracownika, je\u015bli wymaga tego specyfika wykonywanych obowi\u0105zk\u00f3w, jest tak\u017ce zobowi\u0105zany do z\u0142o\u017cenia do Pa\u0144stwowej Inspekcji Pracy (PIP) notyfikacji o delegowaniu, ale tak\u017ce wype\u0142nienia dodatkowych obowi\u0105zk\u00f3w zwi\u0105zanych z delegowaniem pracownik\u00f3w do Polski, a mianowicie:<\/p>\n\n\n\n
Od jakiego\u015b czasu w mediach g\u0142o\u015bno jest na temat Umowy o handlu i wsp\u00f3\u0142pracy zawartej przez Uni\u0119 Europejsk\u0105 (UE) ze Zjednoczonym Kr\u00f3lestwem, kt\u00f3ra przewiduje mo\u017cliwo\u015b\u0107 czasowej pracy w postaci kr\u00f3tkotrwa\u0142ych wizyt s\u0142u\u017cbowych, w tzw. celach biznesowych, obywateli Wielkiej Brytanii na terytorium pa\u0144stw cz\u0142onkowskich UE, a w tym i Polski. W tym przypadku, wobec takich os\u00f3b, nie ma obowi\u0105zku uzyskania zezwolenia na prac\u0119 i mog\u0105 one j\u0105 wykonywa\u0107 przez okres nieprzekraczaj\u0105cy 90 dni w \u0142\u0105cznym czasie 6 miesi\u0119cy. Zwolnienie to podlega okre\u015blonym ograniczeniom, poniewa\u017c bez zezwolenia na prac\u0119 mo\u017cna wykonywa\u0107 tylko okre\u015blone czynno\u015bci i w Polsce s\u0105 to:<\/p>\n\n\n\n
Pracownicy odbywaj\u0105cy kr\u00f3tkotrwa\u0142e wizyty s\u0142u\u017cbowe bez zezwolenia na prac\u0119 co do zasady nie mog\u0105:<\/p>\n\n\n\n
Powy\u017csze zasady dotycz\u0105 jedynie obywateli Wielkiej Brytanii, poniewa\u017c prawo polskie nie przewiduje analogicznych zasad w stosunku do obywateli innych pa\u0144stw.<\/p>\n\n\n\n
Art. 88 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z dnia 20 kwietnia 2004 roku (Dz. U. z 2021 r. poz. 1100; ost. zm. Dz. U. z 2021 r. poz. 1162) przedstawia aktualny katalog sytuacji, w kt\u00f3rych potrzebne jest cudzoziemcowi zezwolenie na prac\u0119, a w\u015br\u00f3d wymienionych tam pozycji s\u0105:<\/p>\n\n\n\n
Zdaniem ekspert\u00f3w powy\u017cszy przepis interpretowa\u0107 mo\u017cna z zastosowaniem wnioskowania z przeciwie\u0144stwa, czyli, \u017ce zezwolenie na prac\u0119 nie b\u0119dzie wymagane we wszystkich sytuacjach poza wymienionymi wprost w ustawie. Czyli zatem nie b\u0119dzie potrzebowa\u0142 zezwolenia na prac\u0119 pracownik oddelegowany do Polski przez pracodawc\u0119 zagranicznego do zada\u0144 s\u0142u\u017cbowych w polskiej sp\u00f3\u0142ce zale\u017cnej na okres nieprzekraczaj\u0105cy 30 dni w roku kalendarzowym. Z drugiej strony pracownik odwiedzaj\u0105cy kontrahenta pracodawcy zagranicznego w celu realizacji tzw. us\u0142ugi eksportowej o charakterze tymczasowym i okazjonalnym b\u0119dzie musia\u0142 otrzyma\u0107 zezwolenie nawet, je\u015bli pobyt owego pracownika w Polsce b\u0119dzie trwa\u0142 tylko jedn\u0105 dob\u0119.<\/p>\n\n\n\n
Kolejn\u0105 sytuacj\u0105, kiedy zezwolenie nie b\u0119dzie konieczne dla delegowania pracownika do Polski w innym celu ni\u017c do podmiotu powi\u0105zanego i w celu realizacji us\u0142ugi eksportowej, b\u0119dzie taka, gdy \u00f3w pobyt cudzoziemca w Polsce nie przekracza 30 dni w kolejnych 6 miesi\u0105cach. W tej grupie znajduje si\u0119 wi\u0119kszo\u015b\u0107 odbywaj\u0105cych si\u0119 do Polski podr\u00f3\u017cy biznesowych. Nie ma tu te\u017c znaczenia jakie aktywno\u015bci s\u0105 dominuj\u0105ce w tych podr\u00f3\u017cach, czy udzia\u0142 w targach, czy spotkania z kontrahentami. Istotna jest wy\u0142\u0105cznie:<\/p>\n\n\n\n
Jest jeszcze jeden szczeg\u00f3lny przypadek, kiedy cudzoziemiec nie b\u0119dzie musia\u0142 mie\u0107 pozwolenia na prac\u0119 w Polce, a mianowicie kiedy ten cudzoziemiec pe\u0142ni funkcj\u0119 w zarz\u0105dzie polskiej sp\u00f3\u0142ki bez wi\u0105\u017c\u0105cej umowy z t\u0105 sp\u00f3\u0142k\u0105, ale na podstawie uchwa\u0142y i przebywa w Polsce kr\u00f3cej ni\u017c \u0142\u0105cznie 6 miesi\u0119cy w ci\u0105gu kolejnych 12 miesi\u0119cy.<\/p>\n\n\n\n
Przepisy imigracyjne wprost przewiduj\u0105 wyj\u0105tki od konieczno\u015bci posiadania zezwolenia na prac\u0119, kt\u00f3re wskazane s\u0105 w rozporz\u0105dzeniu ministra pracy i polityki spo\u0142ecznej z dnia 21 kwietnia 2015 roku (Dz. U. z 2018 r. poz. 2273; ost. zm. Dz. U. z 2020 r. poz. 2081) w sprawie przypadk\u00f3w, w kt\u00f3rych powierzenie cudzoziemcowi wykonywania pracy w Polsce jest mo\u017cliwe bez konieczno\u015bci posiadania zezwolenia na prac\u0119. Pozwolenie na prac\u0119 nie b\u0119dzie potrzebne cudzoziemcowi w sytuacji delegowania go przez pracodawc\u0119 zagranicznego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, je\u015bli jego miejsce pobytu pozostaje za granic\u0105, a jego pobyt w Polsce nie trwa d\u0142u\u017cej ni\u017c 3 miesi\u0105ce w roku kalendarzowym, a dodatkowo, je\u015bli celem wykonywania czynno\u015bci s\u0142u\u017cbowych s\u0105 prace monta\u017cowe lub konserwacyjne.<\/p>\n\n\n\n
Pracownicy zatrudnieni przez pracodawc\u0119 maj\u0105cego siedzib\u0119 w UE, EOG i Szwajcarii, kt\u00f3rzy obywatelami tego pa\u0144stwa nie s\u0105, a s\u0105 czasowo delegowani do Polski w celu \u015bwiadczenia us\u0142ug przez pracodawc\u0119, mog\u0105 tu pracowa\u0107 bez limit\u00f3w czasowych. Jest to konsekwencja wyroku ETS z dnia 9 sierpnia 1994 roku (sprawa numer C-43\/93) w tzw. sprawie Vander Elst, w kt\u00f3rym s\u0105d uzna\u0142, \u017ce wym\u00f3g posiadania pozwolenia na zatrudnienie pracownik\u00f3w delegowanych do pracy przez podmiot \u015bwiadcz\u0105cy us\u0142ugi z innego pa\u0144stwa UE narusza swobod\u0119 przep\u0142ywu us\u0142ug. Osoba spe\u0142niaj\u0105ca powy\u017csze warunki oraz \u0142\u0105cznie poni\u017csze warunki: <\/p>\n\n\n\n
Praktyka organ\u00f3w administracji publicznej co do wymog\u00f3w posiadania zezwole\u0144 na prac\u0119 i wielu wyj\u0105tk\u00f3w w tym zakresie jest do\u015b\u0107 niejednolita i zdarza si\u0119, i\u017c nie ma podstaw prawnych, a dzieje si\u0119 tak dlatego, i\u017c przepisy reguluj\u0105ce te kwestie s\u0105 z\u0142o\u017cone, a co za tym idzie, do\u015b\u0107 niejasne. Dla zagranicznych inwestor\u00f3w taka niejednoznaczna praktyka jest niekorzystna, st\u0105d warte rozwa\u017cenia s\u0105 prace legislacyjne ustawodawc\u00f3w w celu rozwiania wszelkich w\u0105tpliwo\u015bci.<\/p>\n\n\n\n
Podsumowuj\u0105c, legalnie wykonywane obowi\u0105zki s\u0142u\u017cbowe przez cudzoziemc\u00f3w w Polsce wymagaj\u0105 od pracodawc\u00f3w zalegalizowania nie tylko samego zatrudnienia pracownika, ale tak\u017ce i jego pobytu. Niestety procedury w procesie legalizacji obu zagadnie\u0144 s\u0105 do\u015b\u0107 z\u0142o\u017cone i skomplikowane, jest w nich sporo wyj\u0105tk\u00f3w i wy\u0142\u0105cze\u0144, a czas jaki potrzebuj\u0105 na nie organy administracji cz\u0119sto si\u0119ga nawet kilku miesi\u0119cy. Czas najwy\u017cszy na rozwa\u017cenie stosownych prac legislacyjnych w celu uproszczenia wszelakich procedur w zakresie legalnego zatrudniania cudzoziemc\u00f3w.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Zdaniem ekspert\u00f3w, pilnej zmiany wymagaj\u0105 przepisy reguluj\u0105ce spraw\u0119 zezwole\u0144 dla cudzoziemc\u00f3w na prac\u0119 w Polsce. Szczeg\u00f3lnie niejasne s\u0105 one w<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":4287,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"yoast_head":"\n