Zgodnie z propozycjami urz\u0119dnik\u00f3w resortu rodziny, przedsi\u0119biorcy b\u0119d\u0105 mogli ubiega\u0107 si\u0119 o \u015bwiadczenie z ubezpieczenia chorobowego r\u00f3wnie\u017c w przypadku dokonania op\u0142aty sk\u0142adki po terminie. By\u0142oby to znacznym u\u0142atwieniem w por\u00f3wnaniu z obecnymi rozwi\u0105zaniami w tym zakresie.<\/p>\n\n\n\n
Ot\u00f3\u017c projekt nowelizacji w zakresie ustawy o systemie ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych trafi\u0142 w\u0142a\u015bnie do konsultacji spo\u0142ecznych. Jeszcze niedawno jednak partnerzy spo\u0142eczni obawiali si\u0119, i\u017c g\u0142\u00f3wnym jego elementem b\u0119dzie zmiana, kt\u00f3ra mia\u0142aby wprowadzi\u0107 pe\u0142ne ozusowanie wszystkich um\u00f3w zlecenia.<\/p>\n\n\n\n
Okaza\u0142o si\u0119 jednak, i\u017c jak stwierdzi\u0142 Stanis\u0142aw Szwed, sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Spo\u0142ecznej, g\u0142\u00f3wnym celem nowelizacji jest usystematyzowanie zasad dzia\u0142ania ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych.<\/p>\n\n\n\n
Elementy, kt\u00f3re si\u0119 w tej nowelizacji znalaz\u0142y, wprowadzaj\u0105 istotne dla ubezpieczonych i p\u0142atnik\u00f3w sk\u0142adek nowo\u015bci, dotycz\u0105ce chocia\u017cby op\u0142acania sk\u0142adek.<\/p>\n\n\n\n
Ot\u00f3\u017c projekt nowelizacji zak\u0142ada rezygnacj\u0119 z obecnej zasady ustawania z mocy ustawy dobrowolnych ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych, w tym chorobowego, na skutek nieop\u0142acenia sk\u0142adek w terminie. Dotyczy to chocia\u017cby os\u00f3b prowadz\u0105cych samodzieln\u0105 dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105, w tym zatem i samozatrudnionych.<\/p>\n\n\n\n
Obecnie obowi\u0105zuj\u0105ce przepisy s\u0105 bowiem bardzo niekorzystne dla przedsi\u0119biorc\u00f3w. Mianowicie, na co zwraca uwag\u0119 doktor Tomasz Lasocki z Wydzia\u0142u Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego, dzi\u015b sytuacja wygl\u0105da w ten spos\u00f3b, i\u017c je\u015bli przedsi\u0119biorca nie pokryje w terminie sk\u0142adki chorobowej, w\u00f3wczas jego ubezpieczenie chorobowe ustaje od pierwszego dnia miesi\u0105ca, za kt\u00f3ry nie op\u0142acono nale\u017cno\u015bci.<\/p>\n\n\n\n
Przyk\u0142adowo zatem, je\u015bli przedsi\u0119biorca nie dokona przelewu do ZUS 10 listopada co do z\u0142ot\u00f3wki, w\u00f3wczas automatycznie traci na prawo do zasi\u0142ku chorobowego od 1 pa\u017adziernika. I nawet po op\u0142aceniu sk\u0142adki b\u0105d\u017a ewentualnej niedop\u0142aty 11 listopada, p\u0142atnika obowi\u0105zuje 90-dniowy okres wyczekiwania, po kt\u00f3rym mo\u017ce si\u0119 on ubiega\u0107 o zasi\u0142ek chorobowy. Jedynym wyj\u0105tkiem jest sytuacja, gdy organ rentowy dokona przywr\u00f3cenia terminu na op\u0142acenie sk\u0142adki, w\u00f3wczas brak wp\u0142aty nie skutkuje \u201ewypadni\u0119ciem\u201d z ubezpieczenia chorobowego.<\/p>\n\n\n\n
W tej sytuacji stosunkowo najgorzej maj\u0105 kobiety prowadz\u0105ce dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105. W ich przypadku wystarczy bowiem, by w kt\u00f3rym\u015b momencie pope\u0142ni\u0142y b\u0142\u0105d i przela\u0142y zbyt ma\u0142o pieni\u0119dzy lub sp\u00f3\u017ani\u0142y si\u0119 z p\u0142atno\u015bci\u0105 o 1 dzie\u0144. Konsekwencj\u0105 tego b\u0119dzie d\u0142ug w ZUS, kt\u00f3ry mo\u017ce pozbawi\u0107 je przyk\u0142adowo prawa do zasi\u0142ku macierzy\u0144skiego. Wprawdzie w takich sytuacjach organ rentowy cz\u0119sto przychyla si\u0119 do pro\u015bby takiej osoby i zgadza si\u0119 na przywr\u00f3cenie terminu, jednak mo\u017ce, a nie musi tego robi\u0107, a w\u00f3wczas taka osoba zostaje pozbawiona prawa do \u015bwiadczenia.<\/p>\n\n\n\n
Projekt nowelizacji ustawy o systemie ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych, przygotowany przez urz\u0119dnik\u00f3w resortu rodziny, przewiduje, i\u017c obj\u0119cie dobrowolnym ubezpieczeniem (w tym chorobowym) lub jego ustanie b\u0119dzie mog\u0142o nast\u0105pi\u0107 nie wcze\u015bniej, ni\u017c p\u0142atnik z\u0142o\u017cy w ZUS zg\u0142oszenie lub wyrejestrowanie.<\/p>\n\n\n\n
Taka zmiana spowoduje, i\u017c od dnia przyst\u0105pienia do dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego do momentu z\u0142o\u017cenia wniosku o wyrejestrowanie, sk\u0142adki z tego tytu\u0142u b\u0119d\u0105 nale\u017cne i dochodzone przymusowo. Da to zatem mo\u017cliwo\u015b\u0107 ubiegania si\u0119 o \u015bwiadczenia z ubezpieczenia chorobowego r\u00f3wnie\u017c w przypadku op\u0142acenia sk\u0142adek po terminie.<\/p>\n\n\n\n
Zmiana ta jest generalnie wyczekiwana przez przedsi\u0119biorc\u00f3w, gdy\u017c nie b\u0119d\u0105 ju\u017c oni musieli wyst\u0119powa\u0107 do organu rentowego z wnioskiem o przywr\u00f3cenie terminu, jak i nie b\u0119dzie im grozi\u0107 r\u00f3wnie\u017c 90-dniowy termin oczekiwania na mo\u017cliwo\u015b\u0107 skorzystania z zasi\u0142ku chorobowego. Obecnie bowiem problem ten dotyczy ca\u0142kiem sporej ilo\u015bci os\u00f3b, gdy\u017c rocznie do ZUS wp\u0142ywa oko\u0142o 150 tys. wniosk\u00f3w o wyra\u017cenie zgody na op\u0142acenie po terminie sk\u0142adki na dobrowolne ubezpieczenie chorobowe, z czego ponad 92% jest rozpatrywanych pozytywnie.<\/p>\n\n\n\n
Jak zauwa\u017ca \u0141ukasz Koz\u0142owski z Federacji Przedsi\u0119biorc\u00f3w Polskich, jest to korzystna zmiana, szczeg\u00f3lnie w kontek\u015bcie ci\u0105g\u0142o\u015bci ubezpieczenia chorobowego z perspektywy os\u00f3b samozatrudnionych. FPP wielokrotnie apelowa\u0142a ju\u017c o takie zmiany w zakresie ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych.<\/p>\n\n\n\n
Podobnie pozytywnie takie zmiany ocenia doktor Antoni Kolek z Pracodawc\u00f3w RP. Twierdzi on bowiem, i\u017c problem taki cz\u0119sto maj\u0105 osoby zatrudnione, kt\u00f3re z kontrahentami rozliczaj\u0105 si\u0119 w p\u00f3\u017aniejszym terminie. W ich przypadku zdarza si\u0119, i\u017c jeszcze przed otrzymaniem nale\u017cno\u015bci musz\u0105 ju\u017c regulowa\u0107 sk\u0142adki ZUS. Tutaj dodatkowo tak\u017ce przesuni\u0119cie terminu p\u0142atno\u015bci sk\u0142adki z 10-go na 15-go dnia miesi\u0105ca by\u0142oby wskazane.<\/p>\n\n\n\n
Ot\u00f3\u017c projekt przewiduje ponadto, i\u017c osoby, u kt\u00f3rych niezdolno\u015b\u0107 do pracy zaistnieje w czasie posiadania zaleg\u0142o\u015bci z tytu\u0142u sk\u0142adek, b\u0119d\u0105 mog\u0142y ubiega\u0107 si\u0119 o zasi\u0142ek dopiero po sp\u0142acie zad\u0142u\u017cenia na zasadach analogicznych, jak w przypadku \u015bwiadcze\u0144 z ubezpieczenia wypadkowego.<\/p>\n\n\n\n
Takie rozwi\u0105zanie powoduje za\u015b, i\u017c jak zauwa\u017ca doktor Tomasz Lasocki, prawo do \u015bwiadczenie z ubezpieczenia chorobowego przedawni si\u0119, je\u017celi zad\u0142u\u017cenie wobec ZUS nie zostanie uregulowane w terminie 6 miesi\u0119cy od dnia powstania choroby lub od momentu z\u0142o\u017cenia wniosku o przyznanie zasi\u0142ku. Tym samym przedsi\u0119biorc\u0119 obowi\u0105zywa\u0107 b\u0119dzie p\u00f3\u0142roczny okres na uregulowanie zaleg\u0142o\u015bci.<\/p>\n\n\n\n
W\u0105tpliwo\u015bci jednak pojawiaj\u0105 si\u0119 w tym kontek\u015bcie czy powi\u0105zanie wyp\u0142aty \u015bwiadcze\u0144 z pokryciem sk\u0142adek jest dobrym rozwi\u0105zaniem. Zdaniem doktora Tomasza Lasockiego niekoniecznie, gdy\u017c przedawnienie prawa w ubezpieczeniu wypadkowym oznacza prawo do \u015bwiadcze\u0144 na zasadach og\u00f3lnych. Tymczasem w przypadku ubezpieczenia chorobowego takiego bufora nie ma. Zatem mo\u017ce zamiast przedawnienia, warto by\u0142oby rozwa\u017cy\u0107 potr\u0105canie nale\u017cno\u015bci sk\u0142adkowych z wyp\u0142at \u015bwiadcze\u0144, pozostawiaj\u0105c jak\u0105\u015b minimaln\u0105 kwot\u0119. Przecie\u017c nie ka\u017cdy d\u0142u\u017cnik to przest\u0119pca, szczeg\u00f3lnie w okresie kryzysu gospodarczego.<\/p>\n\n\n\n
W ramach projektowanych zmian dojdzie do nowych zasad zliczania okres\u00f3w poprzednich niezdolno\u015bci do pracy do jednego okresu zasi\u0142kowego. Tym samym b\u0119d\u0105 do niego wliczane zar\u00f3wno okresy nieprzerwanej niezdolno\u015bci do pracy, jak i okresu niezdolno\u015bci, kt\u00f3re zaistnia\u0142y przed przerw\u0105 lub po niej, je\u017celi nie by\u0142a ona d\u0142u\u017csza ni\u017c 60 dni i je\u017celi niezdolno\u015b\u0107 ta nie by\u0142a powi\u0105zana z ci\u0105\u017c\u0105.<\/p>\n\n\n\n
Warto w tym miejscu przypomnie\u0107, i\u017c okres zasi\u0142kowy to czas, w kt\u00f3rym nale\u017cy si\u0119 zasi\u0142ek chorobowy i zasadniczo trwa on 182 dni. Zatem obecnie, jak zauwa\u017ca doktor Tomasz Lasocki, w interesie ubezpieczonych jest jak najcz\u0119stsze resetowanie tego licznika. Dzi\u015b bowiem, je\u015bli kto\u015b mia\u0142 przerw\u0119 mi\u0119dzy jedna niezdolno\u015bci\u0105 do pracy, a drug\u0105, a jednoczenie przyczyny absencji by\u0142y r\u00f3\u017cne, w\u00f3wczas \u00f3w licznik uruchamiany jest ponownie.<\/p>\n\n\n\n
Przyk\u0142adowo, je\u017celi zatem osoba ubezpieczona z\u0142ama\u0142a r\u0119k\u0119 i po 30 dniach dosz\u0142o do ponownego z\u0142amania tej r\u0119ki, w\u00f3wczas czas, w kt\u00f3rym nie mog\u0142a ona pracowa\u0107 sumuje si\u0119. Je\u017celi jednak b\u0119d\u0105 to r\u00f3\u017cne schorzenia w okresie 60 dni, w\u00f3wczas dla ka\u017cdego z nich czas, w kt\u00f3rym mog\u0142a ona przebywa\u0107 na zwolnieniu, liczy si\u0119 odr\u0119bnie.<\/p>\n\n\n\n
Zapowiadana natomiast nowelizacja przepis\u00f3w wyeliminuje t\u0119 drug\u0105 sytuacj\u0119. Bowiem do 182 dni okresu zasi\u0142kowego zostanie zaliczony ca\u0142y okres przebywania na zwolnieniu, bez wzgl\u0119du na przyczyn\u0119 (oczywi\u015bcie, je\u017celi nie minie 60 dni mi\u0119dzy jedn\u0105, a drug\u0105 absencj\u0105).<\/p>\n\n\n\n
Zdaniem doktora Tomasza Lasockiego z jednej strony taka zmiana spowoduje zapewne ukr\u00f3cenie faktu nadu\u017cywania zwolnie\u0144 lekarskich, jednak\u017ce z drugiej strony mo\u017ce utrudni\u0107 sytuacj\u0119 os\u00f3b, kt\u00f3rym faktycznie przytrafi\u0142y si\u0119 w kr\u00f3tkim czasie dwa wypadki.<\/p>\n\n\n\n
Podobnego zdania, jest te\u017c doktor Antoni Kolek, zauwa\u017caj\u0105c, i\u017c z perspektywy pracodawc\u00f3w to dobra zmiana. Zdarza\u0142o si\u0119 bowiem nader cz\u0119sto, i\u017c pracownicy wykorzystywali dotychczasowe rozwi\u0105zania, celem przed\u0142u\u017cania nieobecno\u015bci w pracy. To z kolei powodowa\u0142o trudno\u015bci w prowadzeniu w\u0142a\u015bciwej polityki kadrowej. Jednak z drugiej strony dostrzega on te\u017c zagro\u017cenie, i\u017c to nowe rozwi\u0105zanie mo\u017ce si\u0119 odbi\u0107 negatywnie na osobach, kt\u00f3re z powodu licznych dolegliwo\u015bci potrzebuj\u0105 du\u017co wi\u0119cej czasu na proces rekonwalescencji i dochodzenia do pe\u0142nej sprawno\u015bci.<\/p>\n\n\n\n
Podsumowuj\u0105c, urz\u0119dnicy resortu rodziny przygotowali projekt nowelizacji ustawy o systemie ubezpiecze\u0144 spo\u0142ecznych. Ich zdaniem ma on porz\u0105dkowa\u0107 pewne sprawy i procesy, kt\u00f3re by\u0142y podstaw\u0105 k\u0142opot\u00f3w b\u0105d\u017a nadu\u017cywania uprawnie\u0144. Mamy zatem obecnie do czynienia z propozycj\u0105 zmian dotycz\u0105c\u0105 sposobu op\u0142acania i rejestrowania faktu podlegania ubezpieczeniom dobrowolnym, jak i innym sposobem zliczania niezdolno\u015bci do pracy. Na ten moment jest to projekt nowelizacji ustawy, skierowany do konsultacji spo\u0142ecznych, zatem trudno zak\u0142ada\u0107 czy i jakie z proponowanych rozwi\u0105za\u0144 znajd\u0105 uznanie i wejd\u0105 w \u017cycie jako elementy prawa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Zgodnie z propozycjami urz\u0119dnik\u00f3w resortu rodziny, przedsi\u0119biorcy b\u0119d\u0105 mogli ubiega\u0107 si\u0119 o \u015bwiadczenie z ubezpieczenia chorobowego r\u00f3wnie\u017c w przypadku dokonania<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":3742,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[1872],"yoast_head":"\n