Obj\u0119cie przez Andrzeja\nKwali\u0144skiego stanowiska g\u0142\u00f3wnego inspektora pracy b\u0119dzie najprawdopodobniej\noznacza\u0107 spore zmiany w funkcjonowaniu Pa\u0144stwowej Inspekcji Pracy (PIP). Mowa\njest w tym kontek\u015bcie o rozliczaniu inspektor\u00f3w z jako\u015bci nadzoru, a nie ilo\u015bci\nwydanych zakaz\u00f3w czy mandat\u00f3w. Ponadto wa\u017cnym b\u0119dzie wsparcie przedsi\u0119biorc\u00f3w w\nwalce z epidemi\u0105. Poni\u017cej g\u0142\u00f3wne zadania inspekcji wed\u0142ug jej nowego szefa.<\/p>\n\n\n\n
B\u0119d\u0105cy od niedawna szefem PIP\nAndrzej Kwali\u0144ski chce z powrotem ukierunkowa\u0107 inspekcj\u0119 na rol\u0119 i zadania\nwytyczone jej przez ustaw\u0119 o PIP z 2007 roku, kt\u00f3ra jego zdaniem jest dobra,\nwymagaj\u0105c jedynie kosmetycznych zmian. Niestety w ostatnich latach dzia\u0142alno\u015b\u0107\nPIP mocno oddali\u0142a si\u0119 od idei zawartych w\u0142a\u015bnie w tej ustawie, st\u0105d przywr\u00f3cenie\njej na w\u0142a\u015bciwe tory jest obecnie priorytetem. <\/p>\n\n\n\n
Najistotniejsze jest obecnie\nprzywr\u00f3cenie realizacji misji, jak\u0105 spe\u0142nia\u0107 powinna inspekcja pracy. Trzeba\nsi\u0119 skupi\u0107 na rzeczywistej realizacji zada\u0144 na\u0142o\u017conych przez ustaw\u0119, a odej\u015b\u0107\nod tak zwanych dzia\u0142a\u0144 pozorowanych. Obecnie bowiem dzia\u0142alno\u015b\u0107 inspekcji jest\noceniana cz\u0119sto przez statystyk\u0119, czyli liczb\u0119 przeprowadzonych kontroli,\nwydanych nakaz\u00f3w czy te\u017c mandat\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n
Tymczasem zdecydowanie wa\u017cniejsze\npowinny by\u0107 takie dzia\u0142ania i efekty kontroli, b\u0119d\u0105ce wymierne dla pracownik\u00f3w\ni pracodawc\u00f3w, skutkuj\u0105ce odczuwaln\u0105 popraw\u0105 warunk\u00f3w pracy i stanu\nprzestrzegania prawa pracy.<\/p>\n\n\n\n
Zatem rol\u0105 inspektor\u00f3w powinna\nby\u0107 wsp\u00f3\u0142praca ze s\u0142u\u017cbami znajduj\u0105cymi si\u0119 w zak\u0142adach pracy, by autentycznie\npodnie\u015b\u0107 poziom bezpiecze\u0144stwa w zak\u0142adach pracy, a nie skupianie si\u0119 jedynie\nna dzia\u0142aniach kontrolnych i nadzoruj\u0105cych, skutkuj\u0105cych wystawieniem nakazu\nb\u0105d\u017a te\u017c mandatu.<\/p>\n\n\n\n
Podstawow\u0105 zmian\u0105 b\u0119dzie odej\u015bcie\nod oceniania pracy inspektor\u00f3w przez pryzmat liczb, czyli sprawdzania, ile\nkontroli dany inspektor przeprowadzi\u0142 i ile nakaz\u00f3w czy te\u017c mandat\u00f3w wyda\u0142.\nGeneralnie bowiem nie chodzi o siedzenie za biurkiem i wypisywanie kolejnych\nprotoko\u0142\u00f3w, a o faktyczne pozyskiwanie informacji o sytuacji w danym zak\u0142adzie\npracy. <\/p>\n\n\n\n
Cz\u0119sto bowiem znacznie lepiej\njest porozmawia\u0107 z pracodawc\u0105 o poprawie warunk\u00f3w i mo\u017cliwo\u015bci usuni\u0119cia\nnieprawid\u0142owo\u015bci w danym przedsi\u0119biorstwie, ani\u017celi tworzy\u0107 obszerne dokumenty\nz wynikami kontroli. <\/p>\n\n\n\n
Aby jednak tak rzeczywi\u015bcie\nzacz\u0119\u0142o to funkcjonowa\u0107, koniecznym jest wypracowanie nowej metodologii oceny\npracy inspektor\u00f3w. Rozmowy na ten temat ju\u017c trwaj\u0105. <\/p>\n\n\n\n
Generalnie wszystkich obowi\u0105zuj\u0105\ntakie same zasady odno\u015bnie bhp w zak\u0142adzie pracy. Jednak\u017ce w przypadku\nprowadzenia kontroli w ma\u0142ym przedsi\u0119biorstwie partnerem do rozmowy jest\nnajcz\u0119\u015bciej sam pracodawca i w praktyce \u0142atwiej jest wyegzekwowa\u0107 po\u017c\u0105dane zmiany.\nNatomiast w sytuacji du\u017cych zak\u0142ad\u00f3w pracy inspektorzy mierz\u0105 si\u0119 z dyrektorami\nkadr, \u201ebehapowcami\u201d czy te\u017c prawnikami. Tutaj inspektor musi wykaza\u0107 si\u0119 du\u017c\u0105\nwiedz\u0105 i umiej\u0119tno\u015bci\u0105 komunikowania si\u0119. <\/p>\n\n\n\n
Tym niemniej, zar\u00f3wno w jednym,\njak i drugim przypadku, inspektorzy powinni by\u0107 otwarci na wsp\u00f3\u0142prac\u0119 i\nznajdowanie takich rozwi\u0105za\u0144, kt\u00f3re b\u0119d\u0105 s\u0142u\u017cy\u0142y poprawie bezpiecze\u0144stwa pracy,\nz korzy\u015bci\u0105 zar\u00f3wno dla pracodawc\u00f3w, jak i pracownik\u00f3w. <\/p>\n\n\n\n
W tym kontek\u015bcie inspekcja pracy\nsama musi dawa\u0107 dobry przyk\u0142ad. Zatem zapad\u0142y ju\u017c decyzje o odpowiednim\nwyposa\u017ceniu pracownik\u00f3w inspekcji w \u015brodki ochrony osobistej. Za\u0142o\u017ceniem jest,\nby wszyscy inspektorzy dysponowali maskami ochronnymi co najmniej o standardzie\nFP2, b\u0119d\u0105ce prawdziwym \u015brodkiem ochrony indywidualnej w przeciwie\u0144stwie do\nzwyk\u0142ych maseczek. <\/p>\n\n\n\n
Takie podej\u015bcie inspektor\u00f3w\nb\u0119dzie mia\u0142o te\u017c znaczenie dla pracodawc\u00f3w, kt\u00f3rzy powinni pami\u0119ta\u0107, i\u017c\nwyposa\u017cenie pracownik\u00f3w w maseczki o standardzie co najmniej FP2 stanowi\nprzyk\u0142ad stosowania \u015brodk\u00f3w ochrony indywidualnej. A zgodnie z kodeksem pracy\nrol\u0105 pracodawcy jest w\u0142a\u015bnie zapewnienie odpowiednich \u015brodk\u00f3w ochrony\nindywidualnej. <\/p>\n\n\n\n
Problemem mo\u017ce w tej sytuacji\nokaza\u0107 si\u0119 podzia\u0142 kompetencji pomi\u0119dzy inspekcj\u0105 pracy, a inspekcj\u0105 sanitarn\u0105.\nOt\u00f3\u017c stosowanie \u015brodk\u00f3w ochrony indywidualnej przez pracownik\u00f3w podlega\nnadzorowi ze strony PIP. Problemem jest jednak samo sklasyfikowanie maseczek,\nmianowicie czy s\u0105 to jedynie produkty sanitarne i ochrony medycznej. W praktyce\nzatem inspektor pracy w razie stwierdzenia niestosowania maseczek w miejscach\ntego wymagaj\u0105cych, przekazuje informacje w tej sprawie do inspekcji sanitarnej.\n<\/p>\n\n\n\n
Pami\u0119ta\u0107 w tym kontek\u015bcie nale\u017cy,\ni\u017c tak naprawd\u0119 wszyscy mierzymy si\u0119 w tym wzgl\u0119dzie z nowym, nieznanym\nwcze\u015bniej zagro\u017ceniem, dopiero je poznaj\u0105c i nie dysponuj\u0105c rozwi\u0105zaniami\ngwarantuj\u0105cymi 100% ochron\u0119. Na pewno nale\u017cy baczniej przyjrze\u0107 si\u0119 zagro\u017ceniom\nbiologicznym w ocenie ryzyka zawodowego przez pracodawc\u0119.<\/p>\n\n\n\n
Koniecznym jest te\u017c przekazywanie\ninformacji o pracy w tych specyficznych okoliczno\u015bciach, jak i stosowanych\nzabezpieczeniach (stosowanie \u015brodk\u00f3w dezynfekcyjnych, procedury bezpiecze\u0144stwa\nw zwi\u0105zku z wchodzeniem i przebywaniem na terenie zak\u0142adu pracy, itd.).<\/p>\n\n\n\n
Istotna kwesti\u0105 w powy\u017cszym\nwzgl\u0119dzie jest te\u017c sprawa mo\u017cliwo\u015bci badania temperatury pracownikom,\nkwestionowana przez Urz\u0105d Ochrony Danych Osobowych (UODO). Zdaniem Andrzeja\nKwali\u0144skiego, w ramach obowi\u0105zuj\u0105cych przepis\u00f3w mo\u017cna prawid\u0142owo zorganizowa\u0107\nbadanie temperatury w miejscu pracy. Pracodawca bowiem, by zapewni\u0107 bezpieczne\ni higieniczne warunki pracy, mo\u017ce si\u0119ga\u0107 po r\u00f3\u017cne \u015brodki. By to jednak uczyni\u0107,\nmusi takie dzia\u0142anie dobrze uzasadni\u0107 w regulaminie, zarz\u0105dzeniu czy te\u017c\nwykazie \u015brodk\u00f3w ochrony indywidualnej. <\/p>\n\n\n\n
Ponadto, w ramach dzia\u0142a\u0144 PIP\nzlecona ju\u017c zosta\u0142a analiza stanu prawnego w zakresie mo\u017cliwo\u015bci badania\ntemperatury pracownikom. Wszystko po to, by jednoznacznie rozwi\u0105za\u0107 pojawiaj\u0105ce\nsi\u0119 w\u0105tpliwo\u015bci w zwi\u0105zku z RODO i tak naprawd\u0119 umo\u017cliwi\u0107 pracodawcom przeprowadzanie\ntakich bada\u0144, niezb\u0119dnych przecie\u017c w dobie walki z epidemi\u0105.<\/p>\n\n\n\n
Poza tym w ramach dzia\u0142a\u0144\ninspekcji nale\u017cy te\u017c obecnie powr\u00f3ci\u0107 do analizowania zg\u0142aszanych skarg i sygna\u0142\u00f3w,\ngdy\u017c przez pocz\u0105tkowy okres epidemii inspekcja zajmowa\u0142a si\u0119 wy\u0142\u0105cznie\nczynno\u015bciami zwi\u0105zanymi z wypadkami przy pracy, bezpo\u015brednimi zagro\u017ceniami dla\n\u017cycia i zdrowia i najpowa\u017cniejszymi zarzutami wynikaj\u0105cymi ze skarg. <\/p>\n\n\n\n
Zdaniem Andrzeja Kwali\u0144skiego z\njednej stronu dobrze by by\u0142o, gdyby inspektor m\u00f3g\u0142 podj\u0105\u0107 decyzj\u0119 o\nkonieczno\u015bci przekszta\u0142cenia umowy cywilnoprawnej w umow\u0119 o prac\u0119, gdy\nstwierdzi, i\u017c s\u0105 ku temu podstawy. Z drugiej jednak strony s\u0105 obawy, gdy\u017c jest\nwiele zastrze\u017ce\u0144 do orzecze\u0144 s\u0105d\u00f3w w tym zakresie i to samo mo\u017ce dotyczy\u0107\nchocia\u017cby bezstronno\u015bci inspektor\u00f3w w tym temacie. <\/p>\n\n\n\n
Nale\u017ca\u0142oby zatem stworzy\u0107\nzabezpieczenia i gwarancje, kt\u00f3re ograniczy\u0142yby ewentualne zarzuty\ntendencyjno\u015bci czy wr\u0119cz korupcji, co z kolei by\u0142oby szkodliwe dla ca\u0142ej\ninstytucji.<\/p>\n\n\n\n
Podsumowuj\u0105c, na podstawie\nza\u0142o\u017ce\u0144 zaprezentowanych powy\u017cej przez nowego g\u0142\u00f3wnego inspektora pracy\nwywnioskowa\u0107 mo\u017cna, i\u017c inspekcja pracy zacznie kierowa\u0107 si\u0119 na w\u0142a\u015bciwe tory.\nZa\u0142o\u017cenia s\u0105 bowiem jak najbardziej s\u0142uszne, a sama instytucja, zamiast stricte\nkontrolnej, powinna zmieni\u0107 si\u0119 w kontrolno-doradcz\u0105. Taka zmiana by\u0142aby na\npewno z du\u017c\u0105 korzy\u015bci\u0105 zar\u00f3wno dla pracodawc\u00f3w, jak i pracownik\u00f3w. Jednak\u017ce z\npe\u0142n\u0105 ocen\u0105 nale\u017cy poczeka\u0107 do wdro\u017cenia tych nowych za\u0142o\u017ce\u0144 w \u017cycie. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Obj\u0119cie przez Andrzeja Kwali\u0144skiego stanowiska g\u0142\u00f3wnego inspektora pracy b\u0119dzie najprawdopodobniej oznacza\u0107 spore zmiany w funkcjonowaniu Pa\u0144stwowej Inspekcji Pracy (PIP). Mowa<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":3417,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[1069,613,321],"yoast_head":"\n