Pomimo, i\u017c od chwili utworzenia Krajowej Administracji Skarbowej min\u0119\u0142y w\u0142a\u015bnie 2 lata, to nadal wielu by\u0142ych pracownik\u00f3w jej poprzedniczki, czyli S\u0142u\u017cby Celnej, nie ma wyja\u015bnionej sytuacji kadrowej, \u0142\u0105cznie z brakiem \u015bwiadectw s\u0142u\u017cby.<\/p>\n
<\/p>\n
Kiedy i na jakiej podstawie utworzono Krajow\u0105 Administracj\u0119 Skarbow\u0105?<\/em><\/strong><\/p>\n <\/p>\n 31 maja 2017 roku zacz\u0119\u0142a obowi\u0105zywa\u0107 ustawa z dnia 16 listopada 2016 roku, powo\u0142uj\u0105ca do \u017cycia Krajow\u0105 Administracj\u0119 Skarbow\u0105 (Dz.U. poz. 1948 ze zm.). Tym samym nast\u0105pi\u0142a reforma administracji podatkowej, tworz\u0105c w\u0142a\u015bnie Krajow\u0105 Administracj\u0119 Skarbow\u0105 (KAS) w miejsce funkcjonuj\u0105cych poprzednio S\u0142u\u017cb Celnych i Kontroli Skarbowych.<\/p>\n <\/p>\n W momencie podj\u0119cia decyzji o przeprowadzeniu tej reformy wiadomym by\u0142o, i\u017c wywo\u0142a ona spore niezadowolenie po stronie tych pracownik\u00f3w, kt\u00f3rym nie przed\u0142o\u017cono propozycji pracy lub s\u0142u\u017cby. Aby temu przeciwdzia\u0142a\u0107 i chroni\u0107 pracownik\u00f3w, 1 marca 2017 roku strona rz\u0105dowa i zwi\u0105zkowcy zawarli specjalne porozumienie w tej kwestii. Powsta\u0142 zesp\u00f3\u0142 ludzi, w sk\u0142ad kt\u00f3rego weszli przedstawiciele KAS oraz zwi\u0105zku zawodowego NSZZ SOLIDARNO\u015a\u0106.<\/p>\n <\/p>\n Przyj\u0119to za\u0142o\u017cenie, i\u017c powsta\u0142a komisja nie b\u0119dzie zajmowa\u0107 si\u0119 sprawami os\u00f3b, kt\u00f3rym nie przedstawiono \u017cadnych ofert pracy. Poza tym, ka\u017cda osoba niezadowolona z otrzymanej oferty pracy, mog\u0142a zg\u0142osi\u0107 swe w\u0105tpliwo\u015bci do powsta\u0142ego zespo\u0142u.<\/p>\n <\/p>\n Jaka ilo\u015b\u0107 wniosk\u00f3w zosta\u0142a z\u0142o\u017cona do tego gremium?<\/em><\/strong><\/p>\n <\/p>\n W ci\u0105gu ponad 2 lat funkcjonowania zespo\u0142u, trafi\u0142o tam 2.313 wniosk\u00f3w przes\u0142anych za po\u015brednictwem Dyrektor\u00f3w Izb Administracji Skarbowej. Do rozpatrzenia przyj\u0119to 1.203 sprawy, czyli ponad 60% og\u00f3\u0142u. Sprawy odrzucone dotyczy\u0142y os\u00f3b, kt\u00f3rym nie przedstawiono \u017cadnej oferty pracy. Wydano 218 opinii stanowi\u0105cych rekomendacj\u0119 dla pracodawcy do zmiany warunk\u00f3w zatrudnienia lub s\u0142u\u017cby.<\/p>\n <\/p>\n Niestety, praca tego zespo\u0142u nie rozwi\u0105za\u0142a problem\u00f3w z pracownikami, kt\u00f3re pojawi\u0142y si\u0119 w momencie utworzenia KAS. Dotyczy to zar\u00f3wno tych os\u00f3b, kt\u00f3re nie otrzyma\u0142y \u017cadnej propozycji pracy czy s\u0142u\u017cby, jak i tych, kt\u00f3rzy nie byli zadowoleni z otrzymanej propozycji. Dlatego spora grupa poszkodowanych i niezadowolonych skierowa\u0142a swe kroki do s\u0105du.<\/p>\n <\/p>\n Jaka jest skala spraw s\u0105dowych toczonych w zwi\u0105zku z powstaniem KAS?<\/em><\/strong><\/p>\n <\/p>\n Z informacji przekazanych przez Wydzia\u0142 ds. Komunikacji Krajowej Administracji Skarbowej wynika, i\u017c do s\u0105d\u00f3w administracyjnych funkcjonariusze wnie\u015bli 312 skarg. By\u0142y to osoby, kt\u00f3re nie otrzyma\u0142y, b\u0105d\u017a nie przyj\u0119\u0142y, propozycji s\u0142u\u017cby lub pracy w KAS. Ponadto, do s\u0105d\u00f3w trafi\u0142o te\u017c 1.459 skarg os\u00f3b przeniesionych do cywila.<\/p>\n <\/p>\n S\u0105dy coraz cz\u0119\u015bciej staj\u0105 w obronie funkcjonariuszy przeniesionych do cywila, jednak i tak nie s\u0105 przywracani do s\u0142u\u017cby. Dzieje si\u0119 tak, poniewa\u017c dyrektorzy poszczeg\u00f3lnych izb sk\u0142adaj\u0105 apelacje lub kasacje od tych wyrok\u00f3w.<\/p>\n <\/p>\n Niestety taka ilo\u015b\u0107 pozw\u00f3w s\u0105dowych i pozytywnych dla zwolnionych pracownik\u00f3w rozstrzygni\u0119\u0107 s\u0105dowych mo\u017ce \u015bwiadczy\u0107 o tym, \u017ce w chwili wprowadzania KAS nie przestrzegano przes\u0142anek ustawowych. Przede wszystkim nie brano pod uwag\u0119 kwalifikacji i do\u015bwiadczenia, a reforma sta\u0142a si\u0119 okazj\u0105 do arbitralnej i zupe\u0142nie dowolnej wymiany kadr.<\/p>\n <\/p>\n Ponadto, cz\u0119\u015b\u0107 os\u00f3b z\u0142o\u017cy\u0142a ju\u017c skargi do Europejskiego Trybuna\u0142u Praw Cz\u0142owieka. Je\u017celi nadal ze strony KAS b\u0119dzie to przewlekanie spraw, pracownicy i funkcjonariusze zwr\u00f3c\u0105 si\u0119 te\u017c od innych, unijnych instytucji.<\/p>\n <\/p>\n Jaka jest liczba os\u00f3b pracuj\u0105cych obecnie w KAS i jakim zmianom uleg\u0142a?<\/em><\/strong><\/p>\n <\/p>\n W chwili obecnej w KAS pracuje ok. 63 tysi\u0105ce os\u00f3b, z czego 11,3 tysi\u0105ca stanowi\u0105 funkcjonariusze S\u0142u\u017cby Celno-Skarbowej. Przed reform\u0105 administracji skarbowej liczba pracownik\u00f3w S\u0142u\u017cby Celnej wynosi\u0142a 13,8 tysi\u0105ca os\u00f3b. Dzi\u0119ki reformie 3.839 os\u00f3b utraci\u0142o status funkcjonariuszy celnych, a 635 uzyska\u0142o ten\u017ce status.<\/p>\n <\/p>\n Jakie jeszcze problemy powsta\u0142y z chwil\u0105 powo\u0142ania KAS?<\/em><\/strong><\/p>\n \u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n Okazuje si\u0119, \u017ce byli funkcjonariusze maj\u0105 jeszcze inne problemy. Na \u015al\u0105sku Cieszy\u0144skim odby\u0142y si\u0119 pierwsze rozprawy os\u00f3b, kt\u00f3re nie otrzyma\u0142y od by\u0142ego pracodawcy \u015bwiadectw s\u0142u\u017cby. Podobne, prawomocne ju\u017c wyroki, zapad\u0142y te\u017c w Zielonej G\u00f3rze, Bia\u0142ymstoku i Poznaniu. We wszystkich tych miastach s\u0119dziowie uznali, i\u017c skoro stosunek pracy usta\u0142, to pracodawca winien wyda\u0107 \u015bwiadectwo s\u0142u\u017cby.<\/p>\n <\/p>\n Okazuje si\u0119, \u017ce problem ten jest og\u00f3lnopolski. Ka\u017cdy funkcjonariusz, kt\u00f3ry zosta\u0142 przeniesiony do cywila z chwil\u0105 utworzenia KAS, powinien otrzyma\u0107 \u015bwiadectwo s\u0142u\u017cby. Tymczasem brak takiego dokumentu powoduje niemo\u017cno\u015b\u0107 ubiegania si\u0119 o 6-miesi\u0119czn\u0105 odpraw\u0119.<\/p>\n <\/p>\n Przedstawiciele KAS nie chc\u0105 wydawa\u0107 \u015bwiadectw s\u0142u\u017cby, gdy\u017c nie chc\u0105 traktowa\u0107 przeniesienia do cywila jako odej\u015bcia ze s\u0142u\u017cby. Tymczasem zdaniem prawnik\u00f3w i s\u0105d\u00f3w, takie stanowisko jest sprzeczne z ustaw\u0105 o KAS.<\/p>\n <\/p>\n Ponadto problemy maj\u0105 jeszcze osoby, kt\u00f3re zosta\u0142y zwolnione ze s\u0142u\u017cby, a spe\u0142niaj\u0105 wszystkie warunki przej\u015bcia na emerytur\u0119 z systemu zaopatrzeniowego. Tutaj r\u00f3wnie\u017c brak \u015bwiadectwa s\u0142u\u017cby uniemo\u017cliwia z\u0142o\u017cenie wniosku o przyznanie emerytury mundurowej.<\/p>\n <\/p>\n Na koniec nale\u017cy jeszcze wspomnie\u0107 o funkcjonariuszach celnych, kt\u00f3rzy zako\u0144czyli s\u0142u\u017cb\u0119 i zostali cywilnymi pracownikami KAS. Oni r\u00f3wnie\u017c powinni otrzyma\u0107 \u015bwiadectwo s\u0142u\u017cby, tymczasem kierownictwo KAS nie realizuje tych obowi\u0105zk\u00f3w.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Podsumowuj\u0105c, mimo up\u0142ywu ponad 2 lat od chwili wej\u015bcia w \u017cycie przepis\u00f3w ustawy o utworzeniu KAS, nadal wielu pracownik\u00f3w ma olbrzymie problemy z wyegzekwowaniem przys\u0142uguj\u0105cych im uprawnie\u0144. Nawet powo\u0142ana specjalna komisja tych problem\u00f3w nie rozwi\u0105zuje.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Pomimo, i\u017c od chwili utworzenia Krajowej Administracji Skarbowej min\u0119\u0142y w\u0142a\u015bnie 2 lata, to nadal wielu by\u0142ych pracownik\u00f3w jej poprzedniczki, czyli<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1854,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"yoast_head":"\n